“中国制造” 扬帆启航 ——巴西美丽山特高压直流二期项目获核准开工建设

美丽山二期换流站项目鸟瞰图

　　9月1日下午，在中国国家主席习近平和巴西总统特梅尔的共同见证下，巴西矿产和能源部部长费尔南多在北京人民大会堂，向中国国家电网公司董事长舒印彪颁发巴西美丽山水电送出特高压直流输电二期项目开工许可证。消息传来，美丽山二期项目公司办公室里，中巴员工相互击掌、拥抱，洋溢着激动和喜悦。开工许可证的颁发，是中巴两国电力能源领域合作的新里程碑，标志着项目已具备全面开工条件。

一锤定音 漂亮中标

　　2015年7月17日10时，圣保罗证券交易中心，随着主持人重重敲下拍卖锤，国家电网公司独立参与并成功中标巴西美丽山水电±800千伏特高压直流送出二期特许权经营项目，特许权经营期限30年。美丽山二期项目是巴西第二大水电站——美丽山水电站（装机容量1100万千瓦）的送出工程。工程途经帕拉州、米纳斯州、里约州等五个州，计划新建2518千米输电线路及两端换流站，输电能力400万千瓦，可将巴西北部的清洁水电资源直接输送到东南部的负荷中心。

　　美丽山二期项目成功中标，是公司首个在海外独立投资、建设和运维的特高压输电项目，标志着我国特高压技术、装备和工程总承包“走出去”取得重大突破。通过对项目投资、建设和运营管理实行全过程管控，推动我国特高压输电技术、电工装备和管理经验走出国门，将有力带动巴西当地电源、电工装备、原材料等上下游产业，对深化中巴两国经贸合作具有重要作用。建设美丽山二期项目，将带动国产电力装备和施工服务出口超25亿雷亚尔，同时可在巴西当地增加1.6万个就业岗位。据预测，该项目将为巴西贡献税收约220亿雷亚尔，实现中巴双方互利互惠、合作共赢。

攻坚克难 按期取证

　　中标的喜悦是短暂的，更大的挑战是如何确保项目在规定时间内顺利开工，获得施工许可（LI）是项目团队需要攻克的第一道难关。施工许可由巴西环保署批复，是项目开工建设的先决条件。巴西环境保护法规严苛，审批程序繁杂，批复条件极其严格。美丽山二期项目线路经过“地球之肺”亚马逊平原、巴西利亚高原及里约丘陵地带；跨越亚马逊流域、托坎廷斯河等5大流域863条河流；生态体系复杂、地形多变、人文差异大，给环评工作带来极大难度。

　　为完成动植物研究，项目团队在沿线森林深处选取14个区域300个采样区，连续一年在热带雨林地区对动植物种类、数量等信息进行详细观察和记录，完成936种动物调查和830种植被调查；为完成沿线社会经济调查，尽量降低或避免对当地经济社会产生影响。2015年10月～2016年3月，项目团队两次奔赴现场，完成线路沿线78个城市的土著部落、人口、经济、教育、医疗、交通等社会经济调查和评估。

　　美丽山二期项目，共向巴西环保署提交环境调查报告及环境影响诊断评估报告56卷，提出地理环境保护、动物保护、植物保护及疟疾防控等环境保护方案19个，并在10个城市召开11场环评听证会，充分听取当地政府机构及沿线民众对环评影响评估的意见。

　　在环评报告审核期间，巴西政府各部门机构负责人包括环保署主要负责人几经变化，使项目环保评审工作增加了难度。随后，项目公司多次与巴西矿产和能源部、环保署、电监局等政府部门沟通协调。历经22个月，美丽山二期项目最终在8月10日获得施工许可，实现里程碑目标。

　　“美丽山二期项目积极履行环境义务的态度，扎实开展环境研究及所取得的成果，值得我们尊敬。我们相信国家电网公司能够把美丽山项目建设成绿色、环保的好项目。”巴西环保署负责人Claudia女士高度赞誉了公司对巴西环保事业作出的贡献。

　　优异成绩单的背后，是国家电网人高度的社会责任感和无私的奉献精神。环境现场调查往往需要在丛林中连续工作数月，风吹雨打、披星戴月，从没有人抱怨、退缩，始终默默坚守在丛林里。莱昂纳多是美丽山二期项目公司一名巴西员工，为完成珍惜动植物研究，他连续一个月坚守在亚马逊热带雨林地区。

总部引领 协同并进

　　按期获取施工许可，为美丽山二期项目的顺利实施打下坚实的基础。作为公司首次在海外独立投资、建设和运维的特高压项目，在电网准入规则、技术标准、设计理念上都与国内工程存在显著差异。公司中标美丽山二期直流工程，其核心竞争力来源于“中国创造”，来源于公司全方位、全天候的管理、设计、设备、施工、运维的直流技术整体集成能力，如何将公司雄厚的技术和管理能力成功转化，实现我国特高压技术在巴西平稳落地，公司给出了自己的答案。

　　总部领航是关键。为充分发挥公司特高压直流输电核心实力，在总部引领下，形成了以公司海外直流工程建设领导小组为核心，巴控项目公司为平台，EPC总承包、设计、设备制造、建设、运维等各专业单位协同的新模式。

　　国网直流部为技术总协调单位，国网国际部、基建部、财务部、运检部等多个部门专业管理，促进资源最大程度整合和动员。舒印彪董事长多次召开协调会议，为项目实施明确了目标、制定了路径、奠定了成功的基础。

　　项目投资和管理前端发力。根据巴西电力项目特许权模式要求，国网国际公司选拔经验丰富的直流建设人才，国网巴控公司招聘巴西当地优秀人才，组建美丽山二期项目公司。作为项目投资、建设和运维综合管理平台，项目公司结合公司特高压项目经验和本地项目实施特点，围绕价值管理和风险管理建立了完善的项目管理体系，以巴西当地法律法规为准绳，实施环保、征地、线路及变电工程管理、项目融资管理，对外协调主管部门、监管机构等。选用中国EPC承包商带动国内关键装备和施工服务整体出海，力求实现公司特高压设备、技术和标准在巴西精准落地。

　　专业单位协同保证技术水平。中国电力技术装备有限公司为换流站EPC承包商，以其为平台发挥海外商务集成能力并引入国内直流专业技术单位，实现设计、设备及施工组织的总体目标；新疆送变电公司、山东电建一公司、福建电建公司及当地承包商共完成10个线路标段的EPC总承包。各EPC商在工程过程中将特高压直流经验与国际化实践相结合，成为国际市场拓展的典范。国网经研院、中国电科院、电力规划设计总院和中南电力设计院作为设计龙头和技术支撑单位，充分发挥了国内成熟经验并外派技术骨干赴巴西开展设计工作；国网经研院、南瑞集团等设备监造单位积极参与项目设备监造；国网直流公司、运行公司、信通公司、英大传媒集团等单位提供建设、运维、宣传等各专业技术支撑。优势兵力各展所长是保证本项目的技术基础。

　　核心设备彰显中国标准。直流关键设备是我国特高压标准的最好体现，换流变压器、换流阀、直流控制保护、直流测量装置等一大批特高压直流核心设备在本工程出口应用，中国西电集团、南瑞集团、平高集团、北京电力设备总厂、山东泰开电力设备公司等一大批特高压的“国家品牌”整装待发，实现了我国直流特高压标准的国际化市场应用。

　　经过两年的全力推进，美丽山二期项目合同、技术、安全、质量、征地、环保等各项前期工作已经完成，随着LI文件的下发，工程正式进入建设实施阶段。接下来，项目团队将重点利用有效施工期保安全、提质量、抓进度，团结协作，充分发挥公司的整体优势，扎实开展工程建设，确保按期投运，夯实项目未来30年良好运行的基础

　　信息来源：国家电网报社